Työnantajan velvollisuudet työturvallisuudessa

Yleinen huolehtimisvelvoite (8 §)

Työnantaja on velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä. Velvoite on tarkoituksella laaja: se kattaa myös sellaiset vaarat, joita ei ole erikseen mainittu muissa pykälissä. Työnantajan on otettava huomioon työhön, työolosuhteisiin ja muuhun työympäristöön samoin kuin työntekijän henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat.

Huolehtimisvelvoite ei tarkoita rajatonta vastuuta. Sen ulkopuolelle jäävät epätavalliset ja ennalta arvaamattomat tapahtumat, joihin ei ole voitu vaikuttaa. Käytännössä ratkaisevaa on, onko työnantaja toiminut järjestelmällisesti: onko vaarat selvitetty, onko niihin reagoitu ja onko työntekijä perehdytetty.

Työsuojelun toimintaohjelma (9 §)

Työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi sekä työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet. Ohjelmasta johdettavat tavoitteet on otettava huomioon työpaikan kehittämistoiminnassa ja suunnittelussa.

Laki ei aseta ohjelmalle sivumäärää eikä muotovaatimusta. Pienessä yrityksessä muutaman sivun kuvaus riittää, kun siitä ilmenee vastuut, tavoitteet, käytännöt ja seuranta. Dokumentti on oltava kirjallisena.

Vaarojen selvittäminen ja riskien arviointi (10 §)

Tämä on käytännössä koko työturvallisuuden perusta. Työnantajan on riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät, poistettava ne mahdollisuuksien mukaan ja arvioitava jäljelle jäävien merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle.

• Selvitys on pidettävä ajan tasalla ja tarkistettava olosuhteiden olennaisesti muuttuessa.
• Työnantajalla on oltava selvityksestä ja arvioinnista hallussaan kirjallinen dokumentti.
• Huomioon on otettava muun muassa tapaturmavaarat, fyysinen ja henkinen kuormitus, altisteet, työtilat ja -välineet.
• Myös työntekijän ikä, kokemus, kielitaito ja muut henkilökohtaiset edellytykset on huomioitava.
• Jos työnantajalla ei ole riittävää asiantuntemusta, on käytettävä ulkopuolista apua, kuten työterveyshuoltoa.

Opetus ja ohjaus eli perehdytys (14 §)

Työntekijälle on annettava riittävät tiedot työpaikan haitta- ja vaaratekijöistä sekä huolehdittava, että hän perehdytetään työhön, työpaikan olosuhteisiin, työvälineisiin ja turvallisiin työtapoihin. Perehdytys on annettava ennen työn aloittamista, ja sitä on täydennettävä aina kun työtehtävät, välineet tai olosuhteet muuttuvat.

Henkilönsuojaimet ja apuvälineet (15 §)

Kun tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voida välttää tai riittävästi rajoittaa muilla keinoin, työnantajan on hankittava ja annettava työntekijän käyttöön vaatimukset täyttävät henkilönsuojaimet. Suojaimet ovat työntekijälle maksuttomia. Työnantajan on myös huolehdittava apuvälineistä, joita tarvitaan kuormituksen vähentämiseksi.

Tärkeä järjestys: suojain on viimeinen keino. Ensin vaara pyritään poistamaan, sitten korvaamaan vaarattomammalla, sitten rajoittamaan teknisesti tai työjärjestelyillä, ja vasta lopuksi turvaudutaan suojaimeen.

Koneet, työvälineet ja käyttöluvat (41 §)

Työssä saa käyttää vain sellaisia koneita ja työvälineitä, jotka ovat niitä koskevien vaatimusten mukaisia sekä kyseiseen työhön ja työolosuhteisiin sopivia ja turvallisia. Laitteet on tarkastettava ja huollettava, ja käyttöohjeet on oltava saatavilla.

Vaarallisten työkoneiden — kuten trukin, kurottajan tai henkilönostimen — käyttöön työnantajan on annettava kirjallinen lupa. Lupa on osoitus siitä, että työnantaja on varmistanut työntekijän osaamisen juuri kyseisellä laitteella.

Ensiapuvalmius (46 §)

Työnantajan on huolehdittava työntekijöiden ja muiden työpaikalla olevien henkilöiden ensiavun järjestämisestä. Työntekijöille on annettava ohjeet toimenpiteistä, joihin tapaturman tai sairastumisen sattuessa on ryhdyttävä. Työpaikalla on oltava riittävä määrä ensiaputarvikkeita työn vaarojen ja työntekijämäärän mukaan.

Velvoite ja siitä syntyvä dokumentti

Tämä muistilista kertoo, mikä paperi kuhunkin velvoitteeseen liittyy. Jos jokin rivi puuttuu, se on ensimmäinen asia, joka kannattaa tehdä:

• 8 § huolehtimisvelvoite → näkyy kaikkien muiden dokumenttien olemassaolona ja ajantasaisuutena.
• 9 § toimintaohjelma → työsuojelun toimintaohjelma, kirjallisena.
• 10 § vaarojen arviointi → riskien arviointi, päivätty ja allekirjoitettu.
• 14 § perehdytys → perehdytyslomake työntekijän allekirjoituksella.
• 15 § suojaimet → suojaintarpeet kirjataan riskien arviointiin, luovutus kannattaa kuitata.
• 41 § koneet → kirjallinen käyttölupa ja laitteiden tarkastusmerkinnät.
• 46 § ensiapu → ensiapuohjeet ja tarvikeluettelo, tapaturmailmoitukset.

Työntekijän omat velvollisuudet

Vastuu ei ole yksin työnantajalla. Lain 18–23 § velvoittavat työntekijää noudattamaan annettuja ohjeita, käyttämään suojaimia huolellisesti, ilmoittamaan havaitsemistaan puutteista sekä pidättäytymään työstä, joka aiheuttaa vakavaa vaaraa. Työnantajan tehtävä on luoda edellytykset turvalliseen työhön — työntekijän tehtävä on toimia ohjeiden mukaan.